Španělská vláda se chystá na revizi daňové zacházení s minimální mezioborovou mzdou (SMI)Ministerstvo financí vážně zvažuje rozšíření a posílení odpočtu daně z příjmu vytvořeného pro osoby s minimální mzdou, aby další zvýšení této minimální mzdy nezpůsobilo ztrátu kupní síly pro pracovníky ani neúměrné dodatečné náklady pro firmy.
Zdroje z oddělení, kterému šéfuje Maria Jesus Montero Uvádějí, že myšlenka aktualizace této srážky „je na stole“ jako nástroj k rozdělení dopadu zvýšení minimální mzdy mezi stát a podniky. Základní cíl je jasný: zajistit snížení čisté mzdy těch, kteří jsou na spodní části platové stupnice. zvýšit, nebo alespoň neustoupita zároveň respektovat závazek Evropské sociální charty stanovit minimální mzdu na přibližně 60 % průměrného čistého platu.
Jak vznikla daňová odečitatelnost minimální mzdy z příjmu fyzických osob
Současná daňová úleva pro osoby pobírající minimální mzdu je výsledkem jednoho z... větší vnitřní napětí současného volebního období mezi koaličními partnery, PSOE a Sumarem. Na začátku roku 2025, po letech po sobě jdoucích zvyšování minimální mzdy – o 61 % od roku 2018, z něco málo přes 10 300 eur hrubého ročně na 16.576 eur ročně– tedy 1 184 eur měsíčně ve 14 splátkách – ministerstvo financí argumentovalo, že by se měla začít zdaňovat minimální mzda, zatímco ministerstvo práce se domnívalo, že nedává smysl zdaňovat ty, kteří vydělávají nejméně.
Pro vyřešení střetu se vláda rozhodla pro přechodný vzorec: Minimální osvobození od daně z příjmu fyzických osob nebylo aktualizováno na novou úroveň minimální mzdy – jak požadoval Sumar – ale pro pracovníky s nízkými příjmy byla vytvořena specifická daňová sleva. Tato sleva kompenzuje to, co je sráženo z jejich výplat, takže v výkaz zisku a ztráty, konečný výsledek bude takový, že neplatit daň z příjmu nebo zaplatí mnohem méně, než kolik by měly podle obecných tabulek.
Opatření bylo od začátku koncipováno jako dočasné a omezené na jeden fiskální rok, ale v praxi umožňovalo přibližně jeden 20 % příjemců SMI – především svobodní lidé bez dětí, skupina nejvíce postižená srážkami – by neztratili kupní sílu. Bez této srážky by značná část těchto pracovníků platila přibližně 300 eur ročně pokud jde o daň z příjmu fyzických osob.
Z technického hlediska reforma zavedla nový odpočet pro daňové poplatníky s celkový příjem ze zaměstnání nižší než 17 256 eur. maximální odpočet 340 eur ročně Pro osoby s příjmem do současné minimální mzdy 16 576 EUR se uplatňuje srážka, která se postupně snižuje, dokud nezmizí, když minimální mzda dosáhne 17 256 EUR. Zákon dále tuto srážku výslovně omezuje. nesmí překročit část kvóty (státní plus regionální) odpovídající příjmu ze zaměstnání, což mu brání v generování záporných zůstatků nebo vrácení daně vyšších, než kolik bylo sraženo.
Proč finanční úřad preferuje odpočet před zvýšením prahu osvobození od daně
Výběr konkrétního odpočtu namísto opětovného propojení minimum osvobozeno od daně z příjmu fyzických osob Zvýšení minimální mzdy je podle vládních zdrojů způsobeno důvody spravedlnosti a výběru daní. Zvýšení prahu osvobození od daně by znamenalo snížení daní pro všechny daňové poplatníky, včetně osob s vysokými příjmy, protože daň z příjmu fyzických osob je progresivní a v nižších příjmových pásmech jsou zdaňovány jak nízké, tak vysoké platy.
Pokud by se tyto obecné prahové hodnoty zvýšily, náklady pro veřejnou pokladnu by byly Mnohem starší a prospělo by to i daňovým poplatníkům, kteří nepatří do chráněné skupiny. U specifického odpočtu se však daňová úleva soustředí na osoby s příjmy odpovídajícími minimální mzdě nebo blízkými jí, s omezenějším dopadem na rozpočet a bez prodloužení slevy do vyšších příjmových skupin.
Ministerstvo financí trvá na tom, že minimální mzda musí i nadále růst, aby se udržela kupní síla pracovníků se skromnějšími platy, tedy skupiny, v níž převládá [dělnická třída]. ženy a mladí lidéMinisterstvo ale také zdůrazňuje, že je povinno udržovat určitou rozpočtovou rovnováhu a dodržovat evropské požadavky na fiskální konsolidaci. V této souvislosti je odpočet koncipován jako „chirurgický“ nástroj: umožňuje přesné úpravy daňové zátěže pro ty, kteří ji nejvíce potřebují, aniž by se zcela změnila struktura daně z příjmu fyzických osob.
Oficiální postoj oddělení Montero lze shrnout do jedné myšlenky: v této diskusi je skutečně relevantní to, že čistá mzda aby se zvýšil počet osob pobírajících minimální mzdu a aby zvýšení minimální mzdy nebylo absorbováno daněmi ani náklady podnikání. Dodržujte Evropská sociální charta, která stanoví laťku na 60 % průměrného čistého platu, je referenčním bodem, kterým se řídí jak mzdová politika, tak související daňové úpravy.
Nadcházející zvýšení minimální mzdy a role srážkové daně
Souběžně s touto debatou o daních vláda již pracuje na další revizi minimální mzdy. výbor expertů Poradní orgán ministerstva práce doporučil pro rok 2026 dva různé scénáře v závislosti na tom, zda je minimální mzda zdaněna v rámci daně z příjmu fyzických osob, či nikoli. Pokud zůstane bez efektivního zdanění, navrhují zvýšení... 3,1%což by stanovilo minimum na 1 221 EUR hrubého měsíčně ve 14 splátkách (přibližně 17 094 EUR ročně). Pokud se má za to, že by daně měly být zaplaceny, doporučení se zvyšuje na 4,7%, až do výše 1 240 eur měsíčně (17 360 eur ročně).
Tato čísla, která budou tvořit základ pro jednání u stolu sociálního dialogu, mají zajistit, aby minimální mzda neztrácela vlivem inflace a zároveň se přiblížila výše zmíněným 60 % průměrné čisté mzdy. Klíčové je, jak je strukturováno zdanění: pokud se daň z příjmu fyzických osob neupraví, část zvýšení by si mohla pokladna ponechat srážkami, a proto je ministerstvo ochotno prodloužit stávající odpočet v částce, která dosud nebyla stanovena.
Zdroje blízké jednáním naznačují, že jedním ze zvažovaných scénářů je zvýšení odpočtu, který v současnosti činí až 340 eur ročně, na přibližně 600 eurTato částka by státu umožnila převzít prakticky celý fiskální dopad plánovaného zvýšení pro rok 2026 při zdanění minimální mzdy, aby si pracovník všiml zvýšení své výplaty a náklady nenesly pouze zaměstnavatele.
Ministerstvo financí se ve skutečnosti obává, že pokud nebude srážka aktualizována, v nejnižší části platového pásma daňové úřady nakonec absorbují téměř celé vylepšeníA že i na úrovních mírně nad minimální mzdou tvoří daň z příjmu velmi podstatnou část zvýšení. Proto trváme na úpravě tohoto mechanismu tak, aby se nařízené zvýšení promítlo do skutečných eur v kapse pracovníka.
Jednota vlády a střet se zaměstnavateli
Jednou z politických novinek tohoto nového kola je, že na rozdíl od toho, co se dělo v minulosti, Ekonomika, finance a práce V zásadních otázkách se shodují. Ministr hospodářství Carlos Cuerpo podpořil závěry výboru expertů a druhá viceprezidentka a ministryně práce Yolanda Díaz veřejně zdůraznila, že vláda se zprávou „ztotožňuje“, a dala jasně najevo, že tentokrát nedojde k žádnému vnitřnímu boji jako v předchozích letech.
Ministerstvo financí zase zopakovalo, že je otevřeno „analýze aktualizace stávajícího odpočtu daně z příjmu“ s cílem přizpůsobit jej nakonec dohodnutému zvýšení minimální mzdy. Ministerstvo se zavázalo, že nové zvýšení minimální mzdy bude odpovídajícím způsobem upraveno. nevedou k nadměrným daňovým nákladům pro firmy ani v čisté ztrátě pro pracovníky s nízkými příjmy.
Těžiště konfliktu se tak přesouvá k jednání sociálního dialogu. Obchodní organizace, CEOE a CepymeNavrhli výrazně menší zvýšení minimální mzdy, zhruba o 1,5 % do roku 2026, což by ji sotva ve 14 splátkách zvýšilo na zhruba 1 202 eur hrubého měsíčně, a navíc ji nezamýšleli osvobodit od daně z příjmu. Tento návrh se čelně střetává s názory odborů a doporučeními odborníků.
Hlavní odbory, CCOO a UGTPožadují zvýšení o 7,5 % na přibližně 1 273 eur měsíčně vyplácených ve čtrnácti splátkách, s povinným zdaněním v rámci daně z příjmu fyzických osob (IRPF), ale doprovázené mechanismy, jako jsou srážky, které zajistí, aby v čistém vyjádření minimální mzda splňovala evropské standardy. Neshoda se zaměstnavateli se netýká jen čísel; existují také neshody ohledně metodiky používané experty a regulace čerpání bonusů a příplatků k platu, což je otázka, kterou ministerstvo práce hodlá řešit souběžně transpozicí evropských předpisů.
V této souvislosti se klíčovým dílkem skládačky stala daňová úleva pro osoby s minimální mzdou. Pro vládu to umožňuje deaktivovat část obchodního odporuJe to proto, že část nákladů na zvýšení nenesou firmy, ale stát, a zároveň to reaguje na požadavek odborů, aby se zlepšení minimální mzdy neztratilo kvůli daním.
Zkušenost z roku 2025, kdy byl tento specifický odpočet zaveden a zabránil snížení čistého příjmu statisíců osob s minimální mzdou, nyní slouží jako precedent. Co začalo jako dočasná záplata Toto opatření, jehož cílem bylo vyřešit vnitropolitickou krizi, se nakonec stalo trvalým fiskálním nástrojem. Pokud bude jeho výše aktualizována a zůstane vázána na budoucí zvyšování minimální mzdy, mohl by se tento mechanismus stát stabilním prvkem španělského daňového systému, konkrétně navrženým tak, aby chránil osoby s nižšími příjmy, aniž by vyžadoval obecnou reformu nezdanitelných částek.
Dokud nebudou k dispozici konečná čísla, vše nasvědčuje tomu, že Daňový odpočet pro příjemce minimální mzdy I nadále to bude zvolená cesta ke sladění tří cílů, které do sebe ne vždy dobře zapadají: zvýšení minimální mzdy, neškrtení firem a zabránění tomu, aby si nízkopříjmoví pracovníci všimli, že si daňové úřady berou velkou část zlepšení, které jim je slíbeno na papíře.