Roční plán daňových a celních kontrol španělského daňového úřadu na rok 2026 se stal klíčovým dokumentem pro pochopení budoucích kroků správy. Není to pouze technický dokument: nastiňuje, které profily budou sledovány podrobněji, které operace jsou považovány za vysoce rizikové a které technologické nástroje budou plně využity k odhalování podvodů.
Tento plán spadá do rámce strategického plánu Španělské státní daňové správy (AEAT) na období 2024–2027 a podrobně popisuje, jak bude kombinována pomoc daňovým poplatníkům, prevence, inspekce a výběr daní. Pokud jste firma, profesionál nebo jednoduše daňový poplatník se složitými daňovými situacemi, je vhodné se s těmito pokyny seznámit, protože ovlivní audity, žádosti o informace a případně i inspekce.
Co je to roční plán daňových kontrol a jak zapadá do strategie AEAT?
Španělský daňový úřad (AEAT) je odpovědný za efektivní implementaci státního daňového a celního systému s cílem zajistit veřejné zdroje pro financování základních služeb. Za tímto účelem kombinuje dvě hlavní oblasti činnosti: na jedné straně informační a asistenční služby , které usnadňují dobrovolné dodržování předpisů, a na straně druhé robustní strukturu pro prevenci, kontrolu a vyšetřování podvodů.
V tomto rámci slouží strategický plán na období 2024–2027 jako komplexní víceletý plán. Na základě tohoto plánu se každoročně vypracovávají obecné pokyny pro roční plán daňových a celních kontrol a zveřejňují se v Úředním věstníku státu (BOE), aby byla zajištěna transparentnost, pokud jde o kritéria, která budou řídit výběr daňových poplatníků, odvětví a daňových rizik.
Tyto pokyny, které byly schváleny v roce 2026 usnesením generálního ředitelství AEAT ze dne 11. března, neobsahují operační podrobnosti (které jsou důvěrné), ale nastiňují nejrelevantnější postupy, pokud jde o pomoc, prevenci, ověřování, výběr daní a spolupráci s dalšími daňovými správami.
Struktura plánu je, jak je standardem od roku 2012, rozdělena do pěti hlavních částí : informace a pomoc; prevence nedodržování předpisů a podpora dobrovolného dodržování předpisů; vyšetřování a ověřování daňových a celních podvodů; kontrola podvodů ve fázi výběru daní; a spolupráce s regionálními a provinčními daňovými správami.
Osa 1: Informace a pomoc daňovým poplatníkům v roce 2026
Jedním ze základních kamenů plánu je konsolidace informačního a asistenčního modelu , který byl přepracován v roce 2023 a zaveden v letech 2024 až 2025 se zaměřením na občany a omnikanálový přístup. V roce 2026 budou dokončeny finální IT vývoje nezbytné pro plnou integraci všech servisních kanálů (osobní, telefonické, online, aplikace, chat).
V této souvislosti plánuje španělský daňový úřad (AEAT) posílit své telefonické služby a služby sjednávání schůzek v ten samý den , což daňovým poplatníkům umožní získat osobní nebo telefonickou schůzku i v ten samý den, kdy o ni požádají, za předpokladu, že budou k dispozici volné časy. Kromě toho budou najati specializovaní pracovníci, kteří budou poskytovat informace a pomoc, čímž se uvolní technické zdroje pro složitější ověřovací a kontrolní úkoly.
Omnikanálový model se opírá o jediný interní nástroj, který shromažďuje kompletní historii interakcí a zajišťuje, že bez ohledu na to, jak daňoví poplatníci přistupují k systému (telefon, online portál, aplikace, kanceláře), má Španělský daňový úřad (AEAT) komplexní přehled o jejich dotazech a transakcích. Chatovací služby jsou udržovány a vylepšovány s uživatelsky přívětivějšími rozhraními a protokoly kvality pro vyhodnocování odpovědí a doby odezvy.
Pokud jde o opakující se kampaně, vyniká konsolidace daňového přiznání k dani z příjmu pro kampaň Daň z příjmu fyzických osob (IRPF) za rok 2025. Tento program je určen pro daňové poplatníky, kteří mohou podat své přiznání bez nutnosti úpravy návrhu na platformě Income Tax Web. Rozšiřuje se okruh potenciálních příjemců a ti, kteří podávají svá přiznání prostřednictvím aplikace, budou mít možnost platit pomocí aplikace Bizum nebo elektronické karty.
Funkce Renta WEB jsou rozšířeny i v sekcích, jako jsou nemovitosti, stanovení státních a regionálních daní a panely srážek a plateb na účet, s cílem zvýšit přehlednost a snížit počet běžných chyb v těchto částech daňového přiznání.
Souběžně s tím AEAT propaguje nové virtuální nástroje: nástroj pro informace o dani z příjmu nerezidentů se transformuje na konverzačního virtuálního asistenta, vyvíjí se nástroj pro informace o registrační dani (zvláštní daň z některých dopravních prostředků) a spouští se nástroj pro informace o vývozu pro operace zahrnující výstup zboží z celního území EU.
Oblast sčítání lidu se také vyvíjí díky platformě Censos WEB, která již umožňuje osobám samostatně výdělečně činným registrovat se ve sčítání podnikatelů, profesionálů a osob srážkových daní a která bude v roce 2026 rozšířena o určité úpravy sčítání lidu . Daňový úřad bude dále zasílat sdělení daňovým poplatníkům, u kterých budou v jejich daňovém domicilu zjištěny nesrovnalosti, s výzvou k jejich opravě prostřednictvím platformy Censos WEB.
Pokud jde o platby, byl učiněn významný krok: kromě stávajících možností na elektronickém portálu a v aplikaci (inkaso, Bizum a karta v zabezpečeném prostředí) jsou nyní platby kartou dostupné i v kancelářích a v určitých situacích telefonicky , což zvyšuje pohodlí daňových poplatníků při úhradě dluhů.
Klíčovým aspektem je implementace nařízení VERI*FACTU a nařízení o elektronických fakturačních systémech (RRSIF) . Ačkoli lhůta pro adaptaci systémů je prodloužena do ledna 2027, španělský daňový úřad (AEAT) již spustil služby pro podávání, nahlížení a stahování fakturačních záznamů, elektronické ověřování QR kódů a bezplatnou fakturační aplikaci pro podniky s jednoduchými postupy; hlavní osvětové kampaně se soustředí na druhou polovinu roku 2026.
Osa 2: Prevence nedodržování předpisů a podpora dobrovolného dodržování předpisů
Ve druhé části se plán zaměřuje na preventivní opatření, jejichž cílem je povzbudit daňové poplatníky k regulaci své daňové situace před zahájením daňové kontroly. Klíčovým nástrojem v této oblasti je novelizovaný systém samovyměření , který již funguje pro daň z příjmu fyzických osob, DPH a daň z příjmu právnických osob a který bude v roce 2026 zpřesněn, aby se usnadnilo jeho používání a pokryly všechny scénáře výběru daní.
Opravná sebehodnocení mají čistě informativní složku, kterou španělský daňový úřad (AEAT) používá ke zlepšení kvality svých databází ; ve skutečnosti se nyní prostřednictvím předkládání těchto oprav realizuje mnoho kampaní na zlepšení informací, což ve srovnání s tradičními požadavky snižuje administrativní zátěž.
Během období podávání daňových přiznání z příjmu budou daňovým poplatníkům, u kterých existuje vysoké riziko, že nepodají svá daňová přiznání, přestože jsou povinni tak učinit, i nadále zasílána preventivní oznámení, a také oznámení o problémech zjištěných v již podaných přiznáních s výzvou k dobrovolné nápravě těchto nedostatků podáním opraveného přiznání. Tato opatření mají pomoci daňovým poplatníkům naplánovat si výdaje tak, aby snížili svou daňovou povinnost a vyhnuli se sankcím.
V oblasti DPH se pozornost zaměřuje na daňové poplatníky využívající systém okamžitého dodání informací (SII). Prostřednictvím služby Pre303 španělský daňový úřad (AEAT) odhalí nesrovnalosti mezi agregovanými účetními knihami a vlastním přiznáním a přímo navrhne opravené vlastní přiznání, které může daňový poplatník snadno podat přímo prostřednictvím systému Pre303.
Dalším relevantním preventivním opatřením je zasílání informativních sdělení odvětvím s přetrvávajícími ukazateli rizika , která daňovým poplatníkům doporučují, aby své chování přizpůsobili průměrné úrovni dodržování předpisů v daném odvětví, a varují před možností vstupu do systémů pro výběr rizik, pokud anomálie přetrvávají.
Tuto komunikaci doplňuje plán kontrol založený na sčítání lidu a formální plán , zaměřený zejména na podniky s vysokou mírou používání hotovosti, odmítáním plateb kartou nebo rizikem působení v šedé ekonomice. Tyto kontroly zahrnují kontroly pokladních terminálů, platebních metod a skutečné povahy obchodní činnosti. V roce 2026 bude vynaloženo další úsilí na identifikaci daňových poplatníků, kteří se zřejmě zabývají ekonomickou činností bez skutečného důvodu.
V rámci tohoto plánu návštěv je jedním z cílů odhalit pronájmy rezidenčních nemovitostí k jinému účelu než k bydlení ( turistické pronájmy , sezónní pronájmy), které buď nejsou deklarovány, nebo jsou nesprávně deklarovány jako pronájmy bydlení, s různými daňovými důsledky, které z toho plynou.
V oblasti zvláštních registrů DPH bude v roce 2026 zvýšena kontrola dodržování požadavků pro setrvání v Registru intrakomunitárních hospodářských subjektů (ROI) , Registru měsíčních vrat DPH (REDEME) a Registru daňových skladů . Cílem kontroly budou subjekty, které již nesplňují požadavky nebo jejichž další přítomnost v těchto registrech představuje významné riziko pro integritu systému.
V oblasti cel a spotřebních daní se prevence zaměří na zlepšení koordinace s dalšími orgány zapojenými do operací zahraničního obchodu, vývoj webových služeb pro výměnu certifikátů a licencí a přípravu Evropského námořního okna (jehož spuštění je plánováno na rok 2027) a jednotného celního okna EU s automatickým zasíláním informací o používání certifikátů, aby se zabránilo jejich neoprávněnému opětovnému použití.
Zvláštní pozornost bude věnována zneužívání dovozu osvobozeného od DPH za předpokladu dodání v jiném členském státě v kombinaci s podhodnocením, jakož i možnému využívání továren a daňových skladů pro systémy DPH, a to jak ve Španělsku, tak i ve spojení s jinými členskými státy nebo třetími zeměmi.
Plán konečně zahrnuje specifický směr zjednodušení administrativního jazyka v dokumentech s velkým dopadem na daňového poplatníka: sdělení o rejstříku subjektů, sankční dohody v oblasti DPH a korporací a sankční postupy za odpor nebo odmítnutí jednání administrativy, s cílem učinit texty jasnějšími a srozumitelnějšími.
Osa 3: Vyšetřování a ověřování daňových a celních podvodů
Třetí část plánu popisuje intenzivní a selektivní kontrolní model uplatňovaný AEAT, odstupňovaný do různých úrovní: preventivní opatření, omezené kontroly a komplexní inspekční kontroly, vyhrazené pro nejsložitější nebo největší rizika.
Výchozím bodem je vždy získávání informací , a to jak přímým poskytováním (informační výkazy, dohody s jinými vládními agenturami, mezinárodní výměny), tak i prostřednictvím žádostí, ať už souvisejících s probíhajícími postupy, či nikoli. V roce 2026 bude kromě udržování všech konsolidovaných zdrojů kladen důraz na využívání nových finančních a digitálních informací.
Na mezinárodní úrovni má zvláštní význam automatická výměna informací o finančních účtech (CRS-DAC2), podávání zpráv podle jednotlivých zemí (CbC), následné směrnice o administrativní spolupráci (DAC) a FATCA ve vztahu ke Spojeným státům. Posiluje se spolupráce s finančními institucemi, zprostředkovateli, poskytovateli platebních služeb, nadnárodními skupinami a provozovateli platforem.
V kontextu DAC7 začne španělský daňový úřad (AEAT) systematicky používat informace z formuláře 238 , který zaznamenává platby přijaté prostřednictvím digitálních platforem za prodej zboží, poskytování služeb, pronájem nemovitostí a dopravu. Tato data budou použita jak k poskytování předem nahraných daňových informací daňovým poplatníkům, tak k podkladu pro modely analýzy rizik.
V oblasti kryptoaktiv byl rok 2025 prvním celým rokem s podáním informačních přiznání k zůstatkům (formulář 172), transakcím (formulář 173) a kryptoaktivům drženým v zahraničí (formulář 721) . V roce 2026 budou tato data druhý rok zpřesněna a analyzována, se zvláštním zaměřením na daňové poplatníky, kteří i přes významnou obchodní aktivitu nevykázali zisky, ztráty ani související příjmy.
Budoucí transpozice směrnice DAC8 dále povede k rozšíření rozsahu finančních produktů podléhajících automatické výměně informací, včetně elektronických peněz a digitálních měn centrálních bank. Za tímto účelem budou upraveny formuláře 172 a 721 a bude schválen nový formulář 175, který nahradí formulář 173 a bude vyžadovat podrobné informace od poskytovatelů kryptoměnových služeb.
Souběžně se rozšiřuje rozsah a obsah informačních přiznání 196 a 170 tak, aby zahrnovala platební instituce, instituce elektronických peněz a subjekty působící v rámci volného pohybu služeb, přičemž většina údajů se podává měsíčně . Rozšiřují se také formuláře 171 a 181 a vytváří se nový formulář 174 – informační přiznání zahrnující všechny typy karet – které bude poprvé podáno v lednu 2027 za zdaňovací období 2026.
Jednou z hlavních novinek je příjem informací nezbytných pro sledování doplňkové daně (2. pilíř) , což je 15% globální minimální daň pro velké skupiny, a to od roku 2026. Prostřednictvím formulářů 240 (oznámení od vykazujícího subjektu) a 241 (informační hlášení) a prostřednictvím výměn v rámci DAC9 a mnohostranných dohod bude španělský daňový úřad (AEAT) schopen posoudit rizika a plánovat opatření týkající se velkých nadnárodních a národních skupin.
Pokud jde o analýzu rizik, centralizovaný systém řízení rizik bude i nadále zdokonalován novými nástroji a mapami rizik. V roce 2026 bude vyvinut nový softwarový nástroj pro analýzu kvality dat po zpracování, doplněný jednotnou mapou rizik kvality, která umožní detekci složitých chyb v daňových a sčítacích datech.
Jednou z klíčových oblastí práce je vytvoření konsolidované mapy využití městských nemovitostí na společném území , založené na více zdrojích (katastrální informace, prohlášení, informační modely, regionální data atd.), s cílem pochopit efektivní využití každé nemovitosti a odhalit ty, o kterých nejsou k dispozici téměř žádné informace, což by otevřelo dveře ke specifickým akcím sběru dat nebo výzkumu.
Pokud jde o ověřování, plán rozlišuje několik hlavních oblastí: nadnárodní skupiny, velké společnosti a daňové skupiny; analýza aktiv jednotlivců; zatajování aktivit a zneužívání ze strany korporací; kontrola ekonomických aktivit; a specifické oblasti, jako jsou kryptoaktiva, neobankovnictví, elektronický obchod nebo podnikání na sociálních sítích.
U nadnárodních skupin a velkých společností je důraz kladen na DPH a daň z příjmu právnických osob, ověřování správné integrace subjektů v rámci skupin, transferové ceny (zejména restrukturalizace, nehmotný majetek, vnitroskupinové služby a finanční operace), uznatelnost finančních nákladů, využívání struktur s nízkým deklarovaným podnikatelským rizikem a erozi daňových základů akumulací zisků v zahraničí.
V oblasti mezinárodního zdanění bude zachován závazek uzavírat předem stanovené ceny (APA) a uzavírat postupy vzájemné dohody (MAP) s cílem zamezit dvojímu zdanění, zatímco kontroly složitějších transakcí mezi propojenými stranami budou posíleny.
Mezi oblasti prioritní pozornosti patří také daň z některých digitálních služeb , daň z finančních transakcí , dočasná solidární daň z velkých majetků a daň z úrokové marže a provizí některých finančních subjektů, a to s pomocí nástrojů k identifikaci nedeklarantů a anomálních daňových základů.
Španělský daňový úřad (AEAT) se ve své analýze majetku jednotlivců ponoří do všech případů, kdy vnější známky bohatství a životního stylu neodpovídají deklarovaným příjmům nebo majetku . Prozkoumá využívání fiktivních společností k financování osobních výdajů (domy, luxusní vozidla, lodě, letadla, umění) a také mechanismy používané k odvádění finančních prostředků akcionářům maskováním dividend (fiktivní úvěry, atypické snižování kapitálu, kreditní karty s vysokým limitem, simulované prodeje, nepravidelné oddlužení).
Daňový režim pro cizince bude rovněž podroben kontrole, zejména s ohledem na skutečné dodržování požadavků (neexistence předchozího pobytu, existence pracovní smlouvy nebo skutečného manažerského vztahu). Budou monitorovány zneužívající praktiky, které podkopávají účel režimu (přilákání skutečných talentů) k dosažení nižšího zdanění bez dostatečného ekonomického základu.
Dalším zaměřením budou změny daňového domicilu mezi autonomními společenstvími , které neodpovídají skutečnému bydlišti, zejména pokud obchodní a korporátní prostředí zůstává v komunitě původu a existuje snaha o daňové výhody nebo maření kontroly.
Pokud jde o zneužívání společností , budou zintenzivněna opatření vůči společnostem ovládaným osobou nebo rodinou, a to formou společné analýzy operací, toků příjmů a interakce mezi subjekty s cílem odhalit uměle dosažené nižší efektivní daňové sazby, převody základů daně na společnosti se sníženými sazbami nebo nesprávné používání zvláštních režimů (fúze, rozdělení, výměna cenných papírů atd.).
Instituce sociálního zabezpečení (SOCIMI) budou vzhledem ke svému zvláštnímu režimu a významu na trhu s nemovitostmi podrobeny sledování za účelem ověření jak vlastních povinností subjektu, tak správného prohlášení o příjmech a majetku investorů , včetně důsledků pro daň z majetku a dočasnou solidární daň z majetku velkých majetků.
Pokud jde o DPH , plán se zaměřuje na potírání schémat zahrnujících nepravidelnou fakturaci, společnosti bez skutečné činnosti, které vystavují fiktivní faktury za účelem generování neoprávněných vrácení daně, nesprávných odpočtů nebo fiktivních výdajů. Nové IT nástroje umožňují analýzu kompletních fakturačních řetězců, identifikaci vydavatelů, příjemců a fiktivních společností.
Dále bude pokračovat posílená kontrola podvodů s DPH v rámci Společenství v odvětví vozidel , a to na základě dohody s Generálním ředitelstvím dopravy, která usnadňuje odhalování podvodů při registraci a následných převodech.
Zvláštní pozornost si zaslouží sektor nemovitostí : Španělský daňový úřad (AEAT) bude komplexně monitorovat developerské projekty, výstavbu, marketing a zprostředkování, přičemž bude věnovat zvláštní pozornost odpočtu finančních výdajů, zneužívání subdodávek, oceňování nemovitostí při převodech mezi spřízněnými stranami, komplexním rekonstrukčním projektům a následným převodům. Kontrola bude rovněž zesílena u nájemních smluv, zejména těch spravovaných prostřednictvím digitálních platforem a turistických pronájmů.
V digitální a platformní ekonomice se plán zaměřuje na online prodejce, pronajímatele platforem, poskytovatele digitálních služeb a tvůrce obsahu pro sociální média (influencery) a přezkoumává jak zdanění jejich příjmů, tak i jejich skutečnou daňovou rezidenci. Budou porovnány informace z DAC7, CESOP (přeshraniční platby hlášené poskytovateli platebních služeb) a dalších modelů pro podávání zpráv.
Kryptoměny a neobanky jsou stále více uznávány jako vysoce rizikové oblasti. Budou zintenzivněna opatření proti daňovým poplatníkům, kteří používají virtuální měny, neúschovní peněženky, devizové směny nebo neobankovní účty k utajení příjmů nebo majetku, s využitím nástrojů pro sledovatelnost blockchainu a nového měsíčního hlášení finančního vlastnictví a plateb kartou.
V oblasti nerezidentů bude posíleno ověřování srážkových daní z dividend, úroků a licenčních poplatků , čímž se bude kontrolovat status skutečného vlastníka a zabránit zneužívání evropských předpisů a smluv o zamezení dvojího zdanění. Monitorovány budou také kapitálové výnosy nerezidentů z nemovitostí nacházejících se ve Španělsku, stejně jako správné uplatňování systému FASTER pro rychlé vrácení srážkových daní, i když jeho plné zavedení může nějakou dobu trvat.
Spolupráce s daňovými úřady Baskicka a Navarry bude i nadále intenzivní, a to jak při správném uplatňování bodů připojení a procentních sazeb daně, tak i při koordinovaném boji proti podvodům v oblasti uhlovodíků, vozidel a systémů DPH, a také při kontrole zájmových skupin hospodářských subjektů, které působí na územích více než jedné správy.
Souběžně s tím vším budou Národní úřad pro vyšetřování podvodů (ONIF) a Národní úřad pro vyšetřování cel a zvláštních daní rozvíjet vyšetřovací akce týkající se sofistikovaných podvodů , se zvláštním důrazem na neprůhledné struktury, praní špinavých peněz a sítě organizovaného zločinu, a to v úzké spolupráci s úřadem státního zastupitelství , soudy a orgány, jako je Europol, OLAF, MAOC-N nebo jiné policejní složky.
Osa 4: Kontrola podvodů ve fázi výběru daní
Čtvrtá část se zaměřuje na fázi vymáhání daňového dluhu , kde cílem není pouze vybrat příjmy, ale také vytvořit preventivní účinek na všechny dlužníky, čímž se posiluje vnímání, že i vyhýbání se daňovým povinnostem ve fázi vymáhání má důsledky.
V roce 2026 budou vyvinuty nové aplikace pro výběr dlužníků založené na behaviorálních vzorcích (využívání společností poskytujících bezpečné útočiště, převod bohatství do nových finančních nástrojů, odprodej aktiv prostřednictvím fiktivních služeb mezi společnostmi stejné skupiny), které budou sloužit jako vodítko pro specifické programy vymáhání pohledávek.
Bude posíleno včasné sledování daňových poplatníků, kteří poprvé vznikají značné dluhy , aby se zabránilo nezvládnutelnému hromadění dluhů a aby se od samého začátku rozvíjely strategie výběru. Zároveň budou zintenzivněny kontroly příjmů plynoucích ze samohodnocení, aby se zajistilo, že platby samohodnocené daně budou skutečně provedeny.
Pokud jde o postup zabavení, očekává se schválení nového usnesení o zabavení zůstatků na finančních účtech a u poskytovatelů platebních služeb s efektivnějším postupem podpořeným technologickým pokrokem. Souběžně bude vynaloženo úsilí na podporu dodržování usnesení, které upravuje elektronické zabavení kreditů z plateb přes POS terminály, posílení tohoto typu zabavení a shromažďování informací o používání terminálů.
Systém pro zabavování komerčních a leasingových úvěrů bude rovněž přezkoumán s dvojím cílem: snížit zátěž pro platící subjekty a zabránit tomu, aby překážky zbytečně ovlivňovaly obchodní pověst dlužníka, a to lepším přizpůsobením postupů riziku a dlužné výši.
Boj proti daňovým únikům a pašování bude i nadále mít klíčovou složku pro generování příjmů: bude monitorována finanční situace dlužníků a konkrétních daňových úředníků, budou prozkoumány občanskoprávní žaloby (simulace, paulovské žaloby, odpovědnost správců), obchodní a trestní žaloby (maření exekuce, trestné insolvence, podvody) a bude se aktivně pracovat v rámci konkurzních a předkonkurzních procesů na ochranu veřejného kreditu.
Na mezinárodní úrovni bude posílena spolupráce při vymáhání daňových dluhů s využitím mechanismů vzájemné pomoci v rámci EU a s podporou začlenění doložek o pomoci při vymáhání do dvoustranných dohod se třetími zeměmi. Národní tým pro mezinárodní vymáhání bude rovněž prosazovat opatření na místě v zahraničních daňových úřadech (PAOE) v případech agresivního daňového plánování během fáze vymáhání.
Konečně bude i nadále probíhat oddlužení zbývajícího v období vymáhání , se zvláštním přezkumem nejstarších dluhů, dluhů pozastavených odvoláními a dluhů s pozastavenou splatností, čímž se urychlí výkon rozsudků ve prospěch Správy.
Osa 5: Spolupráce s autonomními společenstvími a dalšími správními orgány
Poslední hlavní část plánu se točí kolem spolupráce mezi AEAT a regionálními daňovými správami , a to jak v rámci společného, tak zvláštního režimu, a také s dalšími vnitrostátními veřejnými orgány, jako je Účetní dvůr , a evropskými orgány.
S autonomními společenstvími pod společným režimem a městy se statuty autonomie bude prostřednictvím společného jednotného sčítání lidu podporována výměna informací , jakož i poskytování údajů o velkých rodinách, stupních postižení, zálohách na nájemné, certifikátech energetické účinnosti a podpoře na energetickou modernizaci domů, zřizování doživotních anuit, rušení společností, snižování kapitálu s přidělením aktiv a půjček mezi jednotlivci.
Obce budou rovněž poskytovat informace o rozpočtových platbách před jejich provedením , aby umožnily uplatnění práva na odpočet, pokud má příjemce dluhy u AEAT, a za určitých podmínek použití zase obdrží finanční informace dle DAC2 týkající se daňových poplatníků s daňovým domicilem na jejich území.
Očekává se, že výměna informací z kontrolních postupů obou správ bude intenzivnější, pokud to může být relevantní pro daně spravované druhou stranou (například informace z AEAT užitečné pro regularizaci nehlášených darů na regionální úrovni nebo regionální údaje cenné pro daň z příjmu fyzických osob nebo daň z majetku).
V případě Foral Treasuries vyžadují principy koordinace a spolupráce Hospodářské dohody a Hospodářské úmluvy zvláštní úsilí, pokud jde o výměnu informací, společný boj proti podvodům, které se opírají o umělé přemisťování, a koordinaci nových opatření, jako jsou ta týkající se podvodů s uhlovodíky odvozených ze zákona 7/2024 nebo vývoje předpisů v oblasti DPH.
V celní oblasti je AEAT integrována do evropských iniciativ, jako je Evropská aliance přístavů a Evropská multidisciplinární platforma proti hrozbám trestné činnosti (EMPACT), zaměřených na posílení bezpečnosti logistického řetězce přístavů, boj proti obchodu s drogami, tabákem, zbraněmi, materiálem dvojího užití, trestným činům proti životnímu prostředí a praní špinavých peněz a předvídání hrozeb, jako jsou námořní drony, narkoponorky nebo digitální manipulace s dokumentací.
Celní dohled bude i nadále spolupracovat se zvláštním úřadem pro boj proti drogám a dalšími národními i mezinárodními orgány a posílí svou roli při vyšetřování majetku zločineckých organizací a při nabývání majetku z pašování, obchodování s drogami a daňových podvodů.
Spolupráce s Inspektorem práce a sociálního zabezpečení je rovněž udržována prostřednictvím společných plánů pro boj proti podvodům v oblasti příspěvků na sociální zabezpečení a kvót a proti šedé ekonomice, která kombinuje skrytou činnost, nelegální zaměstnání a daňové úniky.
Při pohledu na dokument jako celek vykresluje Roční plán daňových a celních kontrol na rok 2026 obraz, v němž jsou technologie, data a institucionální spolupráce postaveny do centra kontrolního modelu: rozšiřují se dostupné finanční a digitální informace, algoritmy a umělá inteligence se používají k odhalování rizikových vzorců, prioritou je kontrola digitální ekonomiky, nemovitostí, uhlovodíků, velkých majetků a složitých společností a posiluje se jak pomoc daňovým poplatníkům, tak i jejich vymáhání, takže ti, kteří chtějí dodržovat předpisy, to mají stále snazší, a ti, kteří hodlají zneužívat mezery v legislativě nebo šedé zóny, se setkávají se stále rychlejší a sofistikovanější reakcí.